河南省2019年工業爐窯治理專項方案
發佈時間：2019-04-18
爲貫徹落實《河南省人民政府關於印發河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）的通知》（豫政〔2018〕30號）和《河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室關於印發河南省2019年大氣污染防治攻堅戰實施方案的通知》（豫環攻堅辦〔2019〕25號），深入開展工業爐窯專項治理，持續改善全省環境空氣質量，全面完成我省工業爐窯達標排放治理，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善環境空氣質量爲核心，分類推進工業爐窯結構升級和污染減排，對治污設施不配套、不符合環保要求的各類窯爐進行分類整治，實現工業窯爐全面達標排放。持續推進工業窯爐在線監測設施建設，大幅減少工業窯爐污染物排放總量，確保各類工業爐窯穩定達標排放。
二、工作目標
開展磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐等關停取締、升級改造、重組整合工作，按照“屬地負責、行業監管、分類施治、依法依規、務求實效”的要求，重點解決工業窯爐治污設施不完善、污染物排放不達標等問題。2019年10月底前，各類工業窯爐全部實現達標排放。
三、主要任務
（一）建立工業爐窯管理清單
各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業爲重點，針對熔煉爐、熔化爐、燒結機（爐）、焙（煅) 燒爐、加熱爐、熱處理爐、乾燥爐（窯）、煉焦爐、煤氣發生爐等9類窯（爐），開展拉網式排查，並與第二次污染源普查工作緊密結合，於2019 年3月底前建立詳細管理清單。
（二）加大工業爐窯淘汰力度
2019年10月底前，淘汰全省範圍內所有爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐;基本取締燃煤熱風爐、鋼鐵行業燃煤供熱鍋爐；有色行業基本淘汰燃煤乾燥窯、燃煤反射爐、以煤爲燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋範圍內的燃煤加熱、烘乾爐（窯）；加快淘汰一批化肥行業固定牀間歇式煤氣化爐；高爐煤氣、焦爐煤氣實施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小於20 毫克/立方米。
（三）實施工業爐窯深度治理
1.有色金屬（含氧化鋅）行業。
2019年底前，有色冶煉及壓延企業的焙燒爐、冶煉爐、熔鍊熔化爐完成提標治理。
（1）銅、鋁、鉛、鋅工業煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、50、50毫克/立方米。
（2）電解鋁工業煙氣顆粒物、二氧化硫、氟化物排放濃度分別不高於10、35、2毫克/立方米。
（3）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小於8毫克/立方米。
2.玻璃製品（玻璃纖維）行業。
2019年年底前，全省符合條件的玻璃製品（玻璃纖維）企業完成提標治理。
（1）實施玻璃熔爐除塵脫硫脫硝改造，在基準氧含量9%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、100、260毫克/立方米。
（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小於8毫克/立方米。
3.耐材行業。
2019年底前，全省符合條件的耐材企業的燒成、烤花（輥道窯、隧道窯、梭式窯）工序完成提標治理。
（1）窯爐煙氣在基準氧含量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、50、100毫克/立方米。
（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小於8毫克/立方米。
4.鐵合金行業。
2019年底前，全省符合條件的鐵合金企業完成提標治理。
（1）礦熱爐、精煉爐要封閉並安裝除塵設施，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、50、100毫克/立方米。使用煤氣全封閉窯爐生產鐵合金煙氣顆粒物排放濃度不高於10毫克/立方米。
（2）中頻電爐鐵合金企業，中頻電爐爐口以上建設封閉式集氣罩，集氣罩面積應將出鐵口（澆注口）覆蓋在內並安裝配套的袋式除塵設施，顆粒物濃度不高於10毫克/立方米。
（3）烘乾爐採用天然氣（LNG）、液化氣、電等清潔燃料，安裝袋式除塵器，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、50、100毫克/立方米。
（4）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小於8毫克/立方米。
5.陶瓷行業。
2019年底前，符合條件的建築陶瓷和日用陶瓷企業完成提標治理。
（1）噴霧乾燥塔、陶瓷窯窯爐煙氣在基準氧含量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、35、100毫克/立方米。
（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小於8毫克/立方米。
6.磚瓦窯行業。
2019年底前，符合條件的磚瓦窯企業完成提標治理。
（1）人工乾燥及焙燒煙氣在基準含氧量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、35、50毫克/立方米。
（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小於8毫克/立方米。
7.剛玉工業。
2019年底前，剛玉企業的熔煉爐、熔化爐、鋁石窯完成提標治理，窯爐煙氣顆粒物排放濃度不高於10毫克/立方米，其他污染因子達到《河南工業爐窯大氣污染物排放標準》（DB41/1066-2015）要求。
8.石灰製造行業。
2019年底前，符合條件的石灰製造企業完成提標治理。
（1）石灰窯實施除塵脫硫脫硝改造，在基準含氧量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、50、100毫克/立方米。
（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小於8毫克/立方米。
暫未制訂行業排放要求的其他工業爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高於30、200、300毫克/立方米執行，自2019年11月1日起達不到相關要求的，實施停產整治。全面淘汰環保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設施，水洗法、簡易鹼法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設施。
對已有明確轉型轉產、退城入園、關閉退出規劃的企業，可不再實施深度提標治理。2021年1月1日起，所有位於省轄市建成區的有色（含氧化鋅）、玻璃製品（玻璃纖維）、耐材、鐵合金、陶瓷、磚瓦窯、剛玉、石灰、鑄造、化工企業的所有生產工序，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、35、50毫克/立方米。
（五）建設工業爐窯在線監測設施
2019年9月底前，以煤（煤矸石、粉煤灰）、石油焦、渣油、重油等爲燃料或原料的工業窯爐企業，要安裝污染物排放在線監測設施，並與環保部門聯網。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地要加強工業窯爐專項治理工作的指導督促，細化目標任務，分解落實責任，確保按時間節點完成整治任務。工業爐窯使用單位是污染治理的責任主體，要嚴格按照本方案治理要求，選擇先進成熟的治理技術，積極開展治理，確保污染物穩定達標排放。
（二）嚴格執法監管。認真落實《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，對逾期未能實現達標排放的企業，要依法責令改正或限制生產、停產整治，並處以罰款，情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉，嚴厲打擊大氣環境違法行爲，保障羣衆健康和社會穩定。
（三）加強調度督導。各地要定期組織現場督導，及時掌握工作進度，查找存在問題，明確整改要求，力爭所有治理項目儘快動工，確保按期完成任務。治理項目完工後，企業要及時開展監測，確保穩定達到國家和省裏相關排放標準要求。
